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来源:新华网 柏万晚报

在主管部门发出电信业务资费实行市场调节价通告三个多月之后,中国政府网15日公布,国务院修改《中华人民共和国电信条例》,放开网间互联协议和电信资费定价的限制。这意味着电信资费定价正式松绑,为用户带来强烈的降价预期。 记者了解到,原条例中规定的电信资费,一直是实行以成本为基础的定价原则,电信资费分为三种定价方式:市场调节价、政府指导价和政府定价。修改后,删除了电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价这一条款,明确规定,今后的电信资费实行市场调节价。 原条例还规定,电信业务经营者在电信服务中,不得擅自改变或变相改变资费标准。这意味着,三大运营商原来只能通过报批流程,才能实现改变资费标准的申请,缺乏自主机动性,有违市场规律。 条例的修改可谓水到渠成,国家近年已经分几次陆续放开了资费的管理,将定价权交还给企业,政府干预越来越少。独立电信分析师付亮说。 实际上,今年5月份,工业和信息化部曾联合国家发展改革委发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》,提出对所有电信业务资费均实行市场调节价,电信企业可以自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式。此次修改是在这一系列电信政策出台基础上的确认函。付亮说。 尽管人们对于电信资费定价颇有微词,但过去这些年来,整体来说,电信资费一直呈现下滑态势,这是全球趋势,国内也是如此。 对此,T M T资深分析师曾韬认为,根本原因是技术的进步,从2G到4G,从宽带到光纤的技术更新,带来成本下降,单位消耗成本大幅度下降,进而带来价格下降。 那么,在移动互联网时代,哪些电信资费降价最值得期待?当前,语音降价空间不大了,流量降价可能性很大,空间也最大。电信分析师项立刚说。 这些年的发展历程显示,流量资费价格下降幅度之大超乎想像。记者梳理发现,多年前,2G时代的1G B流量价格约是一万元,到了3G时代就变成200元左右,到如今的4G,已降到35元左右。 未来,随着用户的增加、技术的进步以及竞争的加剧,流量资费下降仍然值得期待。 毫无疑问,给电信运营商松绑,把电信资费定价权交给市场,将加剧运营商之间的竞争,而当前的竞争焦点领域是4G,其中价格因素将至关重要。 当下,三大运营商正全力开拓4G网络建设,抢占4G运营制高点,争取更多的4G用户。业内人士预计,资费新政策的出台,将首先体现在新一轮4G大战中,这会为4G用户带来实惠。 不过,无论资费怎样放开,三家运营商竞争如何激烈,都难以改变三家国企垄断电信市场的事实。如果要真正实现资费市场化,必须彻底放开电信市场准入,现在实行混合所有制改革可能推动社会资本进入基础电信领域,有助于形成真正的市场。曾韬说。 应该说,此次资费新政策的出台,并不会对我国电信行业产生翻天覆地的改变。值得关注的是,随着电信行业市场化的普及,政策的进一步完善,虚拟运营商的进入,电信运营商混合所有制的蓬勃发展,三分天下的垄断格局将有望被打破,电信资费市场化程度将更高。 418 176 863 645 624 432 436 331 439 563 883 34 379 819 457 657 585 139 92 608 587 395 399 497 527 651 971 436 47 222 858 325 986 478 432 11 989 797 67 899 8 866 452 602 384 824 196 662 137 893 581 364 343 151 155 987 345 469 93 242 587 29 665 193 855 347 300 816 795 603 420 519 814 672 992 143 754 928 566 32 756 559 575 357 336 877 960 793 89 213 533 683 29 469 106 306 611 40 40 883

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